大連盛興水產品交易市場經營者營業執照檢查和檔案管理制度

第一條  為加強場內經營者的管理，健全完善市場檔案資料管理，根據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規的有關規定，制定本制度。

第二條  市場管理人員應堅持市場日常巡查管理，定期對場內經營者的經營資格進行檢查，督促市場內經營者及時領取營業執照，發現有無照經營或不亮照經營者行為的，應及時制止，并清退無照經營業戶。

第三條  是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的違法行為，一旦查出，堅決取締。

第四條  營業執照的檢查范圍：

（1）字號（名稱）是否與實際相符；

（2）經營人姓名是否與實際經營人相符；

（3）登記經營范圍是否與實際經營相符；

（4）登記經營年限是否有效（過期限）；

（5）是否辦理年檢年審。

       第五條  市場內部文件檔案資料的管理：

1、歸檔范圍：（1）上級各部門下發的各類文件，領導參加上級會議帶回的主要文件材料，中心印發的文件、會議記錄、領導講話、工作總結、資料、照片、音像材料和計算機資料；（2）市場制定的工作條例、章程、制度等文字材料；（3）巡場登記簿、投訴舉報登記簿、不合格商品退市登記簿等資料；（4）市場工作人員花名冊、獎懲及調動等有關文字材料等。

2、檔案保管：市場設置檔案室，并由專人負責管理。檔案管理員要做好防潮、防蛀、防火、防盜等工作。嚴禁查卷人員在檔案室內吸煙，損壞檔案，定期進行清卷掃除，確保檔案完好無損。 認真貫徹《保密法》，嚴格按《保密法》要求開展檔案工作，掌握工作中各個環節，避免發生泄密事故。

        第六條  市場經營戶檔案資料的管理：

1、歸檔范圍：（1）場內經營者信息檔案：記錄場內經營者名稱、負責人姓名、營業執照號、經營地址（攤檔號）、聯系方式、經營的主要商品等信息，收集場內經營者的營業執照復印件、進場經營合同等資料入檔保存；（2）場內經營者信用管理檔案：收集、保存場內經營者信用分類管理工作方案、信用分類考評標準、場內經營者信用分類評定結果等資料；（3）與經營者有關的各項政策文件，各級有關部門對經營者下發的各類文件，與經營者開會的會議紀要，市場經營者各項規章制度，經營者在經營過程中的各類事項資料等。

2、檔案利用：市場經營者檔案由專人負責和管理。工作人員借閱后必須及時歸還；經營者因需要借閱或復印有關資料，須經檔案管理負責人同意，并辦理登記手續，嚴禁將檔案的內容向無關人員透露。

3、檔案保管：檔案經整理后，必須存放在檔案室內的檔案柜中妥善保管，管理員要定期對移交的整理歸檔的資料進行檢查。

4、強制性認證證書（國家強制認證的食品）；

5、進口食品代理商的營業執照、代理資料、進口食品標簽審核證書、報關單、注冊證。

第七條  購進鮮活類食品時必須按批次索取相關證明票證、檢疫合格證明、合法來源證明。

第八條  對獲得馳名商標、著名商標或者省級以上安全食品、無公害食品、綠色食品、有機食品、名牌產品稱號的優質食品，可憑以上稱號相應標識和憑證直接進入市場銷售，免予索取其它票證。

第九條  對實行購銷掛鉤的水產品，可憑購銷掛鉤協議和供貨方的銷售憑證進入市場內銷售。

第十條  從養殖戶購入自產自銷的食用水產品的，應當索取并仔細查驗供貨商的身份證明和應當檢驗檢疫的食用農產品的檢驗檢疫合格證明。

第十一條  活鮮經營戶應每日把索取的票證上交市場，建立電子臺賬，市場檔案公室對相關票證建檔備查。

第十二條  索取和查驗的營業執照（身份證明）、生產許可證、衛生許可證、質量認證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質量檢驗合格報告和銷售發票（憑證）應當按供貨商名稱或者水產品種類整理建檔備查，相關檔案應當妥善保管，保管期限自該種水產品購入之日起不少于2年。條件具備時可以實行計算機管理，建立健全書式和電子檔案。

第十三條  以索證索票制度為基礎，建立健全內部食品等產品質量安全管理制度，明確具體的質量安全管理人員和責任，定期檢查水產品的進、銷、存情況，對即將到保質期的水產品應當在陳列場所向消費者做出醒目提示；對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品，應當立即停止銷售，撤下柜臺銷毀或者報告上級行政管理機關依法處理，食品的處理情況應當如實記錄。

第十四條  本市場對經營者索取的票證進行督促檢查，實行統一管理，接受有關行政執法部門的監督檢查。